10月24日上午，安慶市發(fā)改委組織召開安慶市天然氣上下游價格聯(lián)動機制聽證會。消費者、經(jīng)營者、利益相關方、相關領域專家、人大代表、政協(xié)委員以及政府部門、社會組織等15人參加聽證會，圍繞城市管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制實施方案提出意見建議。
為進一步深化天然氣價格市場化改革，保障城鎮(zhèn)燃氣安全穩(wěn)定供應，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》(發(fā)改價格〔2021〕689號)精神以及國家、省關于推進天然氣價格改革有關要求，按照“管住中間、放開兩頭”的改革方向，結合具體實際，安慶市提出了建立管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制實施方案。
“建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制，既是貫徹落實國家天然氣價格政策的必然要求，也是保障天然氣安全穩(wěn)定供應的客觀需要，更是應對上游價格波動提升保障能力的必要舉措。”聽證會上，安慶市發(fā)改委價格管理科科長李響介紹，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)作為天然氣管網(wǎng)的終端環(huán)節(jié)，承擔著保障城市天然氣市場供應的主體責任。目前受上游天然氣供應成本增長因素影響，城市管道燃氣企業(yè)經(jīng)營壓力和保供風險不斷加大，迫切需要通過完善聯(lián)動機制疏導價格矛盾，保障我市天然氣安全穩(wěn)定供應。
聽證方案提出，遵循保障優(yōu)先、同向聯(lián)動、統(tǒng)籌兼顧的基本原則，明確了聯(lián)動范圍、聯(lián)動周期、價格調(diào)整、聯(lián)動公式以及操作程序，同時提出要控制采購成本、維護市場穩(wěn)定、兜牢民生底線等要求。根據(jù)方案，終端銷售價格根據(jù)采購價格變動同向調(diào)整，居民用氣終端銷售價格單次上調(diào)原則上不超過每立方米0.5元，下調(diào)不限。當市場采購價格持續(xù)上漲，可能會對居民正常生活和經(jīng)濟平穩(wěn)運行產(chǎn)生嚴重不利影響時，可暫時中止聯(lián)動。
參加此次聽證會的15人中，14人對建立管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制實施方案表示理解和贊成，1人建議暫緩實施，大家同時就完善聯(lián)動機制提出了意見和建議。發(fā)改委相關負責人表示，將在認真吸收聽證會參加人意見的基礎上，完善好城市管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制實施方案，報市政府研究后，適時公布實施。
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