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注重特色發(fā)揮優(yōu)勢 營造環(huán)境科學發(fā)展
——安慶港華燃氣有限公司黨建工作紀實
2004年11月，安慶市煤氣公司與香港中華煤氣有限公司合資成立了安慶港華燃氣有限公司， 2005年1月1日起正式運行。2005年6月，在安慶市委和市建委黨委的關(guān)心支持下，成立了中共安慶港華燃氣有限公司委員會。目前，公司黨委下設六個黨支部，現(xiàn)有黨員105人。近年來，公司黨委面對公司引資改制重大變革和新的發(fā)展環(huán)境，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定理想信念，堅持改革創(chuàng)新，注重特色活動，始終把“融入中心、促進發(fā)展”作為黨委工作的出發(fā)點、落腳點；進一步探索合資企業(yè)黨建工作新路子；把“抓好班子、帶好隊伍、創(chuàng)新環(huán)境、引領(lǐng)發(fā)展”作為黨建工作目標，努力建設學習型黨組織，以改革創(chuàng)新的精神扎實推進黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，有力地推動了企業(yè)科學發(fā)展。
準確定位，發(fā)揮政治核心作用
公司黨委成立后，把加強黨的組織建設和黨員隊伍建設作為黨建工作的關(guān)鍵來抓，率先做到了四個同步：即同步建立黨群組織，同步配備黨群干部，同步部署黨群工作，經(jīng)濟工作與黨群工作同步進行考核。以完善法人治理結(jié)構(gòu)為契機，采用"雙向進入、交叉任職"的方法，從而確立起新經(jīng)濟體制下更加切合實際的定位，使得黨組織的政治核心地位在合資企業(yè)中得以充分體現(xiàn)。
一是著力建設學習型班子。堅持中心組集中理論學習，因地制宜組織黨員學習。做到了公司領(lǐng)導帶頭學，黨員員工比賽學，管理人員集中學，一線員工靈活學，電子網(wǎng)絡快捷學，書報讀本隨時學。黨委書記潘炳應題為《合資企業(yè)創(chuàng)新思想政治工作的有效途徑》論文，榮獲了“全省建設系統(tǒng)優(yōu)秀思想政治工作論文”一等獎。黨委班子不斷提高自身政治素養(yǎng)和理論水平，科學分析面臨形勢，積極為公司發(fā)展出謀劃策。
二是著力提升公司凝聚力。公司黨委在扎實做好黨員教育、組織發(fā)展等黨建工作基礎(chǔ)上，重點關(guān)注企業(yè)科學發(fā)展。2007年率先提出公司三年發(fā)展目標，繼而推出公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，公司黨委通過黨員大會、黨委與管理層會商會議等不同層面的會議廣泛發(fā)動和推進。同時也得到了公司董事會認可，并提交公司管理層落實執(zhí)行，為公司發(fā)展明確了方向。在企業(yè)發(fā)展面臨種種挑戰(zhàn)、業(yè)務增長出現(xiàn)緩慢現(xiàn)象的關(guān)鍵時刻，黨委又及時提出了“不進則退，小進也是退”的觀點，組織中層管理人員，全面分析公司的優(yōu)勢與劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，要求務必做到“兩個不放松”，即落實目標任務不放松，堅持建設發(fā)展不放松。有力地推動了天然氣工程建設步伐，使得公司發(fā)展取得了突破性進展。
三是著力提高全員戰(zhàn)斗力。公司黨委堅持以實踐活動帶動黨建，以黨建促進發(fā)展，提高全員戰(zhàn)斗力。一是在天然氣工程建設中倡導全體黨員立足崗位、積極奉獻，發(fā)揚了“白+黑”、“5+2”的工作作風，保障工程按質(zhì)按量完成。二是引導黨員攻堅克難，創(chuàng)造性開展工作，逐步解決老城區(qū)部分小區(qū)用氣難問題，不斷滿足居民的用氣需求。三是積極承擔社會責任，公司主動拿出近200萬元資金為東部新區(qū)還建房工程和經(jīng)濟適用房工程進行燃氣設施建設。四是主動呼應市政府 “工業(yè)強市”的戰(zhàn)略，為十余家市重點骨干企業(yè)供應清潔能源。五是組織黨員義工隊、客戶關(guān)注小組和安檢小組開展了“進社區(qū)、入萬戶”活動，累計走訪了近3萬戶用戶，解決了2000余戶的安全隱患，確保用戶安全可靠用氣。
四是著力推進黨風廉政建設。公司黨委不斷構(gòu)建起反腐倡廉制度體系和黨風廉政監(jiān)督體系。引入風險管理方法，加強商業(yè)風險的管理和控制。建立了財務、審計、紀檢監(jiān)察等部門聯(lián)動的工作機制。嚴格執(zhí)行黨和國家有關(guān)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，自覺執(zhí)行公司商業(yè)道德政策等廉潔自律制度。幾年來，公司黨員無一例違紀違法事件發(fā)生。
突出特色，扎實開展三大活動
五年來，根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署和上級黨委的安排，公司黨委先后開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀和目前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)等三項活動，以活動促黨建，提高黨組織的凝聚力和黨員的先鋒模范作用。
1、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。2005年7月下旬至11月初，在市建委黨委的正確領(lǐng)導下，在市委督導組和市建委指導組的具體幫助下，緊緊抓住“三個代表”重要思想這一主線，牢牢把握保持共產(chǎn)黨員先進性主題，經(jīng)過全體黨員的共同努力，教育活動取得了明顯效果。具體表現(xiàn)為：一是黨員的模范作用有了明顯提升。當年評選10名安檢標兵中黨員占了6名，在SQS確定的10個項目中黨員挑大梁占8個，在天然氣工程建設的6個組別有5個組別的負責人是黨員。二是黨群組織建設得到了加強。公司紀委、工會和共青團組織全部建立起來。三是黨群關(guān)系進一步密切。通過開展“牢記黨的宗旨，服務萬戶千家”主題實踐活動，使客戶的滿意率上升到97%。 四是以弘揚愛崗敬業(yè)精神來帶好員工隊伍，激發(fā)廣大員工積極向黨組織靠攏，活動期間，有15名同志向黨組織遞交了入黨申請書。
2、學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)黨中央、省、市委和市建委黨委部署，公司黨委于2009年3月至8月組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。在這次活動中，公司緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標任務，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠”總體要求，以“踐行科學發(fā)展，服務追趕跨越”為主題，堅持 “兩手抓、兩不誤、兩促進”，努力在求實效上下功夫，認真做到了規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，保證了學習實踐活動始終沿著積極向上、健康有序、嚴肅認真、團結(jié)和諧的方向發(fā)展。活動中，公司以“實現(xiàn)一個目標，完善兩個機制，開展三項活動，做好四項工作?！弊鳛榛顒觾?nèi)容，制定并公示了《公司學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案》，明確了具體整改項目12項、整改措施31條，使整個整改方案既有針對性，又有可操作性，有力地推動公司各項工作順利開展。
3、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。2010年5月至黨的十八大召開之前，公司黨委正在組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。當前，要重點抓好四方面工作，一是按照《活動方案》做好每個階段工作；二是突出重點，全面爭創(chuàng)，提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體水平；三是加強領(lǐng)導，精心組織，積極參與。實現(xiàn)二個確保，即，確保覆蓋率100%，確保活動取得實效；四是對照“我參與、我承諾、我奉獻”推進月活動要求，以實際行動，兌現(xiàn)自己的承諾，實現(xiàn)“踐諾盡責作貢獻，公司發(fā)展譜新篇”。
夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗堡壘
各黨支部在認真做好“組織發(fā)展”、“三會一課”、“民主生活會”、“評先評優(yōu)”等基礎(chǔ)工作的同時，結(jié)合各自的管理職能，創(chuàng)新活動內(nèi)容。一支部以天然氣工程建設為重點，開展了“氣不通，我不停，工程在哪我在哪”的黨員宣誓活動；二支部以推進市場開發(fā)為活動載體，多次組織黨員義工隊，深入社區(qū)開展了“實踐科學發(fā)展觀，迎接環(huán)保新能源”推介活動；三支部以穩(wěn)定供氣為要點，開展了“精算節(jié)能帳，安全保供氣”的員工座談活動；四支部以“爭創(chuàng)文明行業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)服務”，推行“一站式”服務；五支部以強化行政管理為手段，組織開展了以“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”為主要內(nèi)容的“小事不算小”的宣傳活動；六支部針對全是離退休和內(nèi)退黨員的特殊性，開展了“貼進自然，增進健康”的生態(tài)旅游活動。
典型示范，努力爭創(chuàng)先鋒模范
一是“黨員示范崗”典型引路。公司黨委自2007年以來持續(xù)開展“黨員示范崗”活動，幾年來，先后在工程、維修、運行等10余個崗位上設立了“黨員示范崗”，亮牌示范，年度評核表彰，先后有近20人次受到了表彰。公司黨委還有針對性地組織黨員開展學理論、學技術(shù)、學業(yè)務和練兵比武活動，形成“把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員”的工作機制。
二是“我為黨旗爭光輝”倡導奉獻。為貫徹落實黨的全心全意為人民服務的宗旨，積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用，公司于2005年7月成立公司黨員義工隊，在我市廣泛開展“我為黨旗爭光輝”便民服務活動。幾年來，接受服務的生活小區(qū)50余個，居民達1萬余戶，取得了較好的社會效益，得到了用戶好評。
三是“黨員身邊三無”促進安全。根據(jù)一線黨員分布情況，各黨支部積極開展黨員與員工結(jié)對子活動，將安全生產(chǎn)、文明建設等責任層層落實，確保黨員身邊“無違章、無違紀、無事故”，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟、政治三大安全保駕護航。
四是“五個帶頭”展示風采。積極開展以 “帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為主題的“五個帶頭”創(chuàng)建活動，在黨員中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使黨員無論是搶險搶修，還是技術(shù)攻關(guān)，都能發(fā)揮積極的模范帶頭作用，近年來共表彰優(yōu)秀黨員47人次。
建章立制，建立健全體制機制
一是引資改制，實現(xiàn)管理體制創(chuàng)新。為了確保公司生存和發(fā)展，2004年煤氣公司成功實現(xiàn)引資改制，達到了“老有所養(yǎng)、小有所崗、退者愉快、留者安心”的改制效果。黨委帶領(lǐng)班子有效整合香港中華煤氣現(xiàn)代化先進管理理念與安慶具有地域特色的文化和市場，將港方科學的治理結(jié)構(gòu)、先進的管理模式、品牌經(jīng)營理念以及中西合璧的企業(yè)文化引入公司，形成公司“多元文化、共冶一爐”的獨特管理體制和模式。
二是建章立制，實行依制治企。公司黨委始終從促進公司科學發(fā)展的角度出發(fā)，不斷建立健全各項工作制度，使黨建工作和公司營運都嚴格按制度和流程展開。先后出臺了《政治、精神文明建設工作目標考核責任制》、《公司黨委行使監(jiān)管職權(quán)和議事規(guī)則》、《公司財務授權(quán)手冊》、《員工手冊》、《公司招投標管理辦法》、《嘉許和警告制度》等50余項項制度和40余項業(yè)務流程。
三是共創(chuàng)共建，落實會商制度。2006年6月，公司黨委與管理層達成共識決定建立黨委與管理層定期會商制度。通過召開會商會議，使黨委與管理層共謀企業(yè)發(fā)展、共創(chuàng)精神文明建設、共做思想政治工作。具體分析公司生產(chǎn)經(jīng)營、員工隊伍穩(wěn)定情況，及時協(xié)調(diào)各組織之間關(guān)系，確保了公司的和諧穩(wěn)定。樹立了一盤棋的思想，有力地促進了公司各項工作的開展。此創(chuàng)舉得到港華集團和市委組織部的肯定，被收錄進《安慶市組織工作創(chuàng)新成果集萃》一書之中。近年來，通過會商會議，簽訂了《集體合同》和落實了工會經(jīng)費問題；開展了《員工滿意度測評》；落實了社會治安綜合治理責任制；落實了員工身份置換金分期發(fā)放問題。樹立了一盤棋的思想，有力地促進了公司各項工作的開展。
凝心聚力，全力提升發(fā)展速度
近年來，公司發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，天然氣工程任務艱巨，氣源供應復雜多樣，氣源成本居高不下，為此公司黨委充分發(fā)揮黨組織核心作用和黨員的先鋒模范作用，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，積極為企業(yè)發(fā)展提供堅強的組織政治保障和人才智力支持，帶領(lǐng)全體職工迎難而上，共圖發(fā)展。
近年來公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，至2012年底公司共鋪設燃氣管網(wǎng)200KM、設置燃氣調(diào)壓150余座/臺。八年來，公司實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資達1.4億元；實現(xiàn)了“川氣東送”工程完工通氣；實現(xiàn)了燃氣客戶數(shù)、燃氣銷售量和經(jīng)營收入翻番，分別達到7.2萬標準戶、2670萬方（折煤氣）和11241萬元，均2005年的2倍以上。2007年實現(xiàn)我市燃氣企業(yè)成立十四年來首次扭虧為盈，僅2009年就實現(xiàn)盈利236萬元。
關(guān)注民生，充分體現(xiàn)互惠雙贏
一是強化服務，力求客戶滿意。為了提高服務質(zhì)量，滿足客戶需求，公司專門開通服務熱線，實行12小時人工服務+12小時電腦應答的不間斷服務，受理客戶咨詢、報修、預約、自報讀數(shù)和投訴等電話服務業(yè)務。實行服務目標公開承諾和維搶修限時到達制度。建立了熱線電話抽查回訪制度，聘請行風監(jiān)督員，成立客戶服務監(jiān)督小組，結(jié)合客戶關(guān)注小組、客戶滿意度調(diào)查等活動，不定期進入社區(qū)、組織客戶座談對客戶服務工作進行回訪和監(jiān)督。準確掌握客戶信息，及時檢查發(fā)現(xiàn)服務缺陷，以期實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務。通過努力，我司近幾年的客戶回訪滿意率均達到98%以上。
二是關(guān)愛員工，體現(xiàn)人文關(guān)懷。公司堅持關(guān)愛生命、安全第一的理念，為搶修搶險的員工配置了科技含量較高的安全防護裝置；為分布各工作點的前線員工配置了空調(diào)、冰箱、微波爐；在生產(chǎn)施工現(xiàn)場設置醒目的安全標志，時刻提醒大家保持高度警惕，珍視生命，關(guān)愛家庭。對重病住院人員、特困戶以及高齡退休員工建立領(lǐng)導慰問制度，體現(xiàn)組織溫暖。公司每年還組織豐富多彩的員工康體活動，開展健康的文化娛樂活動，以提高員工的凝聚力和歸屬感。同時，公司充分發(fā)揚民主，每年組織開展員工滿意度調(diào)查，聽取員工的意見和建議，讓員工來評價公司發(fā)展，近幾年員工滿意度均在89%以上。開展優(yōu)質(zhì)服務計劃（SQS）活動，讓員工參與到公司管理和技術(shù)創(chuàng)新之中，讓員工與公司共同發(fā)展。
牢記使命，勇于擔當社會責任
企業(yè)作為社會經(jīng)濟的細胞，它的發(fā)展與社會的進步緊密相連。為此，公司把“為客戶供應安全可靠的燃氣，并提供親切、專業(yè)和高效率的服務，同時致力保護及改善環(huán)境”作為自己的使命。在公司發(fā)展的過程中，擔負起自己的責任：對社會，承擔構(gòu)建和諧企業(yè)、維護社會穩(wěn)定的責任；對客戶，他們承擔滿足客戶需求、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)良服務的責任；對政府，承擔多創(chuàng)就業(yè)機會、多創(chuàng)稅收的責任；對股東，承擔確保股東受益、爭取利潤增值最大化的責任；對員工，承擔關(guān)心員工利益、維護員工合法權(quán)益的責任；對環(huán)境，他們承擔節(jié)能降耗、減少污染、做到文明施工的責任。在黨委的組織下，公司開展了社區(qū)共建活動和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶工作，與十里鄉(xiāng)政府、人民路街道辦事處、康熙河社區(qū)委一起，共同努力把社區(qū)建設成為社會安定、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型的現(xiàn)代化社區(qū)。此外，還建立了特困職工扶助、社區(qū)結(jié)對幫扶、黨員義捐等經(jīng)常性黨員奉獻活動機制， 近年來，向汶川、玉樹等地震災區(qū)捐款和交納特殊黨費4萬余元，救助特困員工20人次，幫扶特困家庭50余戶，累計捐款達12萬元以上。
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